美国近期宣布对部分瑞士输美商品征收高达39%的关税,并出乎意料地宣布对金条征收关税,震惊了瑞士这个世界最大的黄金精炼中心。白宫上周五表示,将在近期发布行政命令以“澄清”对金条关税的立场。此举是特朗普政府缩减美国贸易逆差整体计划的一部分。
黄金行业成众矢之的
瑞士本身没有金矿,但其精炼厂运往美国的黄金——在截至6月的12个月期间价值约615亿美元——严重影响瑞士对美贸易顺差。上周瑞士谈判代表团未能说服美方降低关税后,部分政界人士将矛头指向黄金行业。
黄金产业是瑞士经济的支柱之一。据瑞士央行数据,去年黄金以占出口总额27%的份额,超越药品成为瑞士最大的单项出口商品。今年早些时候,因美国投资者抢在潜在关税出台前购入黄金,瑞士黄金出口出现激增,这反而加剧了美方关注。
瑞士一些中间派和左翼政界人士现在公开呼吁,让雇用约2000人、产生逾1000亿美元营收的黄金行业以某种形式为这一惨败付出代价。
瑞士自由民主党(FDP)议员汉斯-彼得•波特曼公开表示:“如果一个行业正在损害整个国民经济,而该行业本身在就业或税收方面对瑞士的价值并不大,那么该行业必须为当前损害买单。”他提出两种可能方案:将黄金运回英国、巴西或荷兰等来源国后再转往美国,或对该行业征收“可持续性关税”。
绿党领袖丽莎•马佐内则提议通过“适当的税收”让该行业补偿国家损失。瑞士社会民主党(SPS)议员则批评政府未能预见黄金问题可能引发的政治敏感性。
业界回应
面对指责,黄金行业迅速做出回应。精炼商MKS Pamp的首席执行官詹姆斯•埃米特为黄金行业辩护,指出瑞士之所以能成为精炼中心,是得益于其专业知识和监管。他强调:“贵金属行业,尤其是黄金行业,是瑞士非常优秀的旗手。瑞士的卓越备受追捧。”
瑞士贵金属制造商和贸易商协会主席克里斯托夫•维尔德表示,该行业正承受美国关税规则变动带来的“巨大不确定性”以及国内政治压力。“抨击某个行业是解决这种问题的错误方法,。”他呼吁瑞士各界团结应对。
全球黄金贸易流动通常呈三角形模式,大金条在伦敦与纽约之间来回运输,途经瑞士,在瑞士被重新铸造成不同尺寸的金条。这些重新铸造服务是瑞士每月黄金进出口的重要推动力——但对精炼厂来说,这是一项利润率很低、价格竞争激烈的业务。
今年初,瑞士精炼厂忙于铸造运往纽约的金条,但这种贸易流动在4月发生逆转,当时在美国积压的金条开始回流伦敦。最近几个月,由于关税不确定性和美国库存消化,瑞士对美国的黄金出货量几乎降至零。
瑞士南部Argor-Heraeus精炼厂的联席首席执行官罗宾•科尔文巴赫质疑在不同市场使用不同尺寸金条的逻辑。“这导致了一种怪事,我们甚至会收到我们自己在三个月前发运到纽约的箱子,我们只是打开它们,重新铸造,然后再把它们发回伦敦,。”他表示。
“如果有一套通用标准,使这些金条不需要经过瑞士中转,我会同样高兴,。”科尔文巴赫表示。
与此形成反差的是,精炼厂最有价值的客户往往来自奢侈腕表行业,向它们供应制造产品所需的贵金属。
精炼厂的核心利润实际来源于奢侈腕表行业的高价值客户。而美国关税政策可能导致瑞士腕表需求下降,或促使美国客户转向境外购买。
受关税不确定性及美国库存消化影响,瑞士对美黄金出货量近期已几近归零。在此背景下,该行业曾提出加大对美国精炼业务投资的可能。MKS Pamp的埃米特证实公司“致力于扩大在美业务”,目前该公司已在俄克拉荷马州设有一家铸造厂。
瑞士政府表示将继续与美国进行谈判,寻求达成更有利的贸易协议。