2025年，中国汽车产业迎来了监管密集、变革深刻、格局重构的一年。全年超过十次监管政策精准出手，智能驾驶在监管风暴中迎来商业化突破，汽车出口有望突破700万辆大关，而长期困扰行业的价格战、账期乱象得到系统性整治。
无论是政策制定者还是市场参与者，都在努力为这个全球最大的汽车市场寻找可持续发展的路径。
事件一：反内卷强监管，政策重拳整顿市场秩序
2025年，“反内卷”从行业诉求上升为国家经济转型的重要命题，成为中国汽车行业年度主题。
3月，一辆小米SU7在安徽德上高速发生严重事故，将智驾安全推上风口浪尖，成为监管部门强力介入的导火索。
监管的“第一拳”落在价格战上。就在12月，国家市场监督管理总局就《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》公开征求意见，明确禁止亏本销售、明码标价、禁止价格欺诈等红线。
针对智能驾驶领域，4月16日，工信部召开会议，要求车企不得进行夸大和虚假宣传，不能出现“自动驾驶”“高阶智驾”等误导性名词。几乎一夜之间，所有车企的宣传语从“智能驾驶”全面改为“辅助驾驶”。
无序的内卷式竞争已严重危害产业链健康。据统计，汽车经销商亏损比例高达52.6%，亏损面首次突破半数，创下近八年新高。监管的重拳出击并非扼杀竞争，而是引导行业从“拼价格”迈向“拼价值”，为高质量发展铺平道路。
事件二：以旧换新政策加码，带动超千万辆汽车消费
2025年，“以旧换新”政策效果显著，成为稳定汽车消费市场的重要引擎。1-11月，我国汽车以旧换新申请超过1120万份，占整体销量约1/3。
相比去年，2025年补贴范围进一步扩大：将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。在申请以旧换新的车辆中，新能源汽车占比约60%。
稳定汽车消费是扩大内需的重要抓手。日前召开的中央经济工作会议已明确2026年优化“两新”政策实施，给处于新能源汽车购置税补贴退坡节点的市场吃下定心丸。
事件三：L3级自动驾驶破冰，首批车型获准入许可
12月15日，我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可公布，两款分别适配城市拥堵、高速路段的车型在北京、重庆指定区域开展上路试点。
L3级有条件的自动驾驶指车辆在特定场景下，可以由系统实现自动驾驶，但要求当系统发出介入请求时，需要驾驶员及时接管车辆。这是我国智能驾驶商业化进程中具有里程碑意义的一步。
此次两款车型取得准入许可意味着我国L3级自动驾驶迈入商业化应用的关键一步。当前正处于产业链布局关键窗口期，同时要逐步完善责任认定与保险机制，为规模化推广提供制度保障。
事件四：央企格局重组，中国长安汽车集团成立
7月29日，经国务院批准，“中国长安汽车集团”在重庆正式揭牌成立，实现了从军工体系附属企业升级为独立央企。
至此，我国形成中国一汽、东风公司、中国长安汽车三大央企汽车集团。长安汽车重组为独立央企后，其中一个重要目标就是壮大央企新能源业务，加快发展具有全球竞争力的世界一流品牌。
2024年国资委提出对央企的新能源汽车业务进行单独考核。长安升级为独立央企后，获得了更强的自主决策与融资自主权，提出了2030年目标：产销500万辆、新能源占比60%、海外占比30%。关于三大汽车央企后续合作走向，仍值得持续关注
事件五：新能源渗透率突破50%，决定性分水岭
根据中国汽车工业协会数据，2025年10月，中国新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的比重首次超过50%，达到51.6%。
这一数据被业界专家普遍认为是2025年汽车产业发展的分水岭事件。它标志着新能源汽车成为“主导力量”。新能源渗透率突破50%意味着中国新能源汽车产业已经从早期的“政策驱动”全面转向“市场驱动”。
以往困扰消费者的续航、充电等问题，如今基本得到解决，车辆的智能化体验和成本优势已成为征服市场的核心内生动力。市场的接力棒已经交出，产业进入依靠内生动力发展的成熟新阶段。
事件六：汽车出口超700万辆，全球化进入新阶段
2025年，中国汽车出口延续强劲增长态势。根据中国汽车工业协会数据，11月，我国汽车出口首次超过70万辆；1-11月，累计出口634.3万辆，同比增长18.7%。其中，新能源汽车出口231.5万辆，同比增长1倍。根据预测，全年汽车出口有望超过700万辆。
中国汽车出口模式正从早期单一的贸易出口，全面升级为海外建厂、合资合作、技术反向输出的多元化新阶段。中国车企不仅要“产品出海”，更要实现“产业出海”和“技术出海”。
事件七：缩短账期承诺，改善供应商生存环境
6月1日，修订后的《保障中小企业款项支付条例》正式施行，以60天付款期限为红线，直指长期困扰中小企业的账款拖欠问题。
政策落地之后，主流车企集体响应，比亚迪、东风、长安、小鹏、赛力斯等约20家车企承诺“账期压缩至60天内”。据统计，2024年我国车企平均账期为170～200天，相比丰田、奔驰等跨国公司明显偏长。
汽车产业链庞大且复杂，从践行效果来看，缩短账期是一项系统工程不能一蹴而就，不过当前优化整零关系的价值导向已经形成，构筑良好产业生态势不可挡。
事件八：电池安全新国标，史上最严标准发布
3月28日，新修订的《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031-2025）强制性国家标准正式发布，将于2026年7月1日实施。
新国标要求，动力电池要实现“不起火、不爆炸”，此外还增加了电池底部撞击测试。这一标准被称为“史上最严”的国家电池标准。
除了动力电池，今年以来行业主管部门还对加速性能、隐藏式门把手设计等提出了新要求，汽车产品安全监管迎来全面升级，为新能源汽车高质量发展筑牢安全底线。
事件九：科技巨头深度布局，华为小米重塑产业格局
2025年，科技巨头在汽车行业的地位进一步巩固。截至10月底，华为乾崑已与14家车企33款量产车型合作。
一方面，华为与上汽发布“尚界”品牌，成为鸿蒙智行第五界；另一方面，华为与广汽、东风合作，正式推出“境”系列品牌，形成“界”与“境”覆盖更广泛市场的双矩阵布局。
小米汽车第二款车型YU7上市，创下了18小时锁单24万辆的中国车市新纪录。但同时，小米汽车也面临装饰性高价引擎盖、海报小字营销、大规模产品召回等问题引发的广泛争议。
这些明星企业已逐步从技术输出转向全链条运营。“灵魂论”已被抛诸脑后，“含华量”成为抢占市场的重要指标。
事件十：整合潮告别单打独斗，拥抱体系化生存
过去一年，中国汽车行业的整合大戏从吉利、福特到广汽接连上演。极氪与领克完成股权合并，福特中国两大渠道实现统一，广汽埃安与昊铂组建同一事业部。
这些动作背后是一个清晰的信号——中国汽车市场正从“多生孩子好打架”的品牌数量竞争，转向“集中力量办大事”的体系效率竞争。
2025年的品牌整合浪潮并非偶然，而是中国汽车行业发展到当前阶段的必然产物。成本压力剧增推动企业寻求协同效应。2025年的整合潮只是开始。未来三年，中国汽车市场的品牌数量可能会减少30%，行业集中度将显著提升。
结语：
从十大事件的脉络可以看出，2025年的中国汽车产业正在经历一场深刻的变革。监管引导、市场驱动、技术创新三条主线交织并行，共同推动行业走向理性与成熟。
监管的重拳并非扼杀创新，而是为行业划定底线；市场在经历阵痛后，正从价格战转向价值竞争。技术发展在经历狂热后，回归安全与实用的本质。中国汽车产业正在告别野蛮生长的粗放时代，迈向高质量发展的新阶段。
展望2026年，多家机构预测明年中国市场新车销量呈缩减态势，这意味车市竞争更加激烈，月销万辆以内的车企将面临更大风险。这将进一步激发车型升级迭速度，以及向海外拓展的趋势。
