10月1日零点起，因参众两院先后否决共和、民主两党各自提出的临时拨款法案，美国联邦政府时隔七年再度“停摆”，约75万联邦雇员被迫无薪休假或“无薪上班”。
国家公园、护照签证、航空管制、FDA新药审批等公共服务大幅收缩，重要经济数据发布暂停，劳工部月度就业报告、CPI等统计均告缺席。
高盛估算每停摆一周GDP增速下降0.15个百分点，旅游市场周损失10亿美元，国家公园门票及周边商户日损7800万美元，若持续两周以上，承包商违约、科研中断、航班延误将形成二次冲击。
更罕见的是，白宫9月25日提前下令各机构启动“RIF”（裁员）程序，意在借停摆窗口永久削减编制，使本轮关门从“短暂休假”升级为“结构瘦身”。
其中SEC、CFTC等金融监管机构九成员工被强制停薪，仅保留不足400人维持市场最低监管，新药审批、专利公告、贸易统计同步冻结，市场进入“信息黑箱”状态。
我的看法是，表面上是预算流程技术性逾期，实质是极化政治对财政权力的常态化劫持。
1、制度层面，1974年《预算与扣留控制法》把拨款主导权从白宫移到国会，但政党极化使“非常拨款”取代12项常规拨款成为常态，本届国会甚至连“救火”临时案也要捆绑医保、移民等议题，导致9月30日最后窗口被挤爆。
2、权力层面，特朗普第二任期伊始便以“RIF裁员预案”向国会极限施压，意图借停摆倒逼机构瘦身与政策让步，民主党则以“家庭医保断档”叙事反击，两党选民基础互不重叠，妥协空间被选举周期压缩至零。
3、经济外溢层面，市场对美债“无风险”叙事的心理锚点被逐次侵蚀，黄金与非主权资产获得额外溢价空间，全球供应链亦可能因停摆而遭遇医药、芯片专利延迟，2018–2019年35天停摆已留下110亿美元永久产出损失。若本次叠加债务上限博弈，可能对2025年全球经济形成“数据真空+财政悬崖”双重压力。虽然结局大概率是数日混乱后紧急“干净”续命，但制度伤疤与信用损耗已再次加深。
